С 7 января 2020 года вступил в силу Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства».
В рамках принятого Закона предусмотрены только две формы управления:
1.Объединение собственников имущества (ОСИ) — юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, образованное собственниками квартир, нежилых помещений одного МЖД, осуществляющее управление объектом кондоминиума, финансирующее его содержание и обеспечивающее его сохранность, которое будет работать по принципу «один дом — одно ОСИ — один счет».
2. Простое товарищество (ПТ) — без образования юридического лица, которое будет работатьпо принципу «один дом — одно ПТ — один счет».
В МЖД, расположенных на едином фундаменте либо имеющих единые общедомовые инженерные системы, собственники квартир, нежилых помещений вправе создать одно ОСИ или ПТпри согласии более 2/3собственников квартир, нежилых помещений каждого многоквартирного жилого дома.
С 1 июля 2022 года КСК в Казахстане прекратят своё существование. Жителям многоквартирных домов предстоит перейти на новые формы управления: объединения собственников имущества (ОСИ) либо простые товарищества (ПТ).
мы много лет пользуемся услугами КСК. Почему потребовалось переходить к новым формам правления?
— Одна из причин — это множество жалоб граждан на деятельность КСК. В основном они касались непрозрачности, отсутствия полной и понятной отчётности; наличия крупных, громоздких КСК, охватывающих множество домов, но не способных эффективно ими управлять; неравноправие отдельных участников КСК; сложности с переизбранием новых председателей. Некоторые председатели управляли своими кооперативами более 20 лет.
В связи с этим в законодательство были внесены поправки, которые вступили в силу в 2020 году. Они посвящены упразднению системы КСК и переходу к ОСИ и ПТ.
— В чём различия между ОСИ и ПТ?
– И те, и другие будут работать по принципу «один дом — один счёт — одно объединение». Каждый дом станет самостоятельным в вопросах управления кондоминимумом. ОСИ регистрируется как юридическое лицо в департаментах юстиции через НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан».
ПТ же не является юридическим лицом. Это управление домом без открытия юрлица и даже, возможно, без открытия специального банковского счёта. ПТ больше подходит для небольших домов (20-30 квартир), где мало жильцов, и они не смогут платить зарплату своему доверенному лицу.
— Что получат казахстанцы от такого перехода?
— Новые формы объединения жильцов позволят им более активно управлять кондоминиумом, контролировать расходы, быстрее решать возникающие проблемы, а также совместно использовать деньги от сдачи в аренду территории кондоминиума.
— Давайте на примерах: вот люди решили перейти на новую форму управления. С чего им начать?
— В первую очередь необходимо создать инициативную группу, которая охватывает не менее 10% собственников квартир. Эту группу организует собрание всех собственников квартир за 10 дней, на котором они должны выбрать форму будущего объединения — ОСИ или ПТ.
Если жильцы выбрали вариант ОСИ, то им также нужно выбрать председателя ОСИ, членов совета дома (минимум три человека), ревизора, утвердить устав.
— Как должно проходить собрание? По какому регламенту?
— Для этого назначается председатель собрания из числа жителей, которые знакомит с повесткой всех присутствующих, а также секретарь собрания. И по каждому вопросу проходит голосование жильцов.
— Есть те, кто никогда не ходят на собрания. В такой ситуации сколько людей должны прийти, чтобы собрание можно было считать состоявшимся?
— Кворум — 51%. Из них большинством голосов принимается решение. Если всё же на собрание пришло недостаточно людей, то члены инициативной группы берут бланк и ходят по квартирам, опрашивая жильцов.
— Сколько времени всё то занимает?
— Регистрация ОСИ — пять рабочих дней. Также утверждается годовая смета, в которой содержится годовой тариф, денежные средства для содержания дома и зарплата председателя ОСИ. Смета составляется согласно методике расчёта, утверждённой МИИР.
— Что делать, если на доме висит долг?
— Зависит от жителей. Мы знаем дома, жители которых согласны погасить прежние долги. Составляют акт приёмки.
А есть дома, которые не согласны с этими долгами, и они имеют право их не платить, потому что ОСИ и ПТ не являются правопреемниками КСК. При этом у КСК остаётся право требовать с жильцов возмещения долгов при помощи суда или нотариуса. И если КСК докажет факт реальной задолженности перед ним, то долг ему могут и вернуть.